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我國非化石能源發展領跑全球

發布日期:2017-12-27 信息來源:經濟日報

2018年全國能源工作會議26日在京召開,國家能源局局長努爾·白克力透露,2017年,預計全國能源生產總量36億噸標準煤,其中非化石能源占比17.6%,比2012年提高6.4個百分點;發電裝機總量累計達17.7億千瓦,其中非化石能源發電裝機占比達到38.1%,比2012年提高9.6個百分點,是歷史上增長最快的時期。

2017年,我國可再生能源發電裝機容量達到約6.56億千瓦,新增裝機規模占全球增量40%左右,風電和光伏發電建設成本分別下降20%和60%。水電、風電、太陽能發電裝機和核電在建規模穩居世界第一,成為全球非化石能源發展的引領者。清潔能源消納難題得到明顯緩解,2017年,預計全國水能利用率達到95%,棄風率、棄光率同比分別下降6.7個和3.8個百分點。

與此同時,煤炭去產能和防范化解煤電產能過剩風險取得重要階段性成果。2017年,預計淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,新增煤電裝機比2016年減少約400萬千瓦,煤電建設投資同比下降25%,煤電建設速度和規模得到有效控制。

電力體制改革方面,基本完成交易機構組建,輸配電價改革實現省級電網全覆蓋,發用電計劃有序放開,市場化交易機制逐步完善,配售電業務加快放開,全國在交易機構注冊的售電公司約2600家,8個地區啟動電力現貨市場建設試點,東北等地區電力輔助服務市場建設取得良好成效,形成了綜合試點為主、多模式探索的新格局,市場化交易電量逐年大幅增長。2017年,預計市場化交易電量1.6萬億千瓦時,約占全社會用電量的25%,為實體經濟降低用電成本約700億元。

對于下一步的工作,努爾·白克力表示,非化石能源規模化發展是綠色發展的戰略方向,要下大力氣提高系統協調能力,優化產業布局,進一步完善體制機制,破解消納問題,為推進非化石能源可持續發展奠定堅實基礎。同時,煤炭在較長時間內仍將是我國的主體能源,要堅持綠色低碳的發展方向,大力推進清潔高效利用。

在解決清潔能源消納方面,將推動棄水棄風棄光電量和限電比例逐年下降,到2020年在全國范圍內基本解決該問題。努爾·白克力強調,要完善可再生能源開發利用機制,完善可再生能源開發利用目標監測評價制度,實行可再生能源電力配額制,推進可再生能源電力參與市場化交易。

在煤炭和煤電發展方面,加快北煤南運大通道建設,更多發揮北方優質先進產能作用。煤電未來的發展將從單純保障電量供應,向更好地保障電量供應、提供輔助服務并重轉變,為清潔能源發展騰空間、搞服務。

在電力體制改革方面,將探索開展電力現貨交易,大幅提高電力市場化交易比重,進一步降低企業用能成本。積極推動輸配電價改革,做好跨區域輸電價格審核。

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