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市場主體數量增長二百二十二倍

發布日期:2018-12-26 信息來源:人民網

    國新辦25日舉辦發布會介紹市場主體登記注冊改革發展40年情況。國家市場監督管理總局副局長馬正其說:“40年來,我國市場主體數量從改革開放初期的49萬戶,增長到2018年11月底的1.09億戶,增長了222倍。其中,實有企業達到3434.64萬戶。日均新設市場主體5.8萬戶,日均新設企業1.8萬戶。千人企業數量達24.7戶,較商事制度改革前的2013年11.36戶增長了117%。”
    據介紹,1978年,黨的十一屆三中全會后,企業登記管理作為工商行政管理的基本職能得以確定,中斷了十多年的企業登記管理全面恢復和加強,“嚴把市場準入關”成為其鮮明的歷史定位。2013年2月,黨的十八屆二中全會提出“改革工商注冊制度”。隨后,國務院印發《注冊資本登記制度改革方案》,明確了進一步降低市場準入門檻、便利百姓經商興業的目標,拉開了商事制度改革的序幕。
    黨的十八大以來,全國市場監管部門堅持簡政放權、放管結合,推進商事制度改革取得了歷史性成就。以個體私營經濟為例:1978年全國個體經營者只有14萬人,私營企業在允許登記后的1989年,總數不過9.05萬戶;隨著市場準入環境的持續向好,截至今年11月底,全國登記的個體工商戶達到7237.45萬戶、私營企業3105.37萬戶,分別增長了516倍和342倍。目前,個私企業占到全國市場主體的95%,貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,80%以上的城鎮勞動就業,解決了近3.57億人的就業問題。
    商事制度改革促進了新產業新業態蓬勃發展,為經濟轉型升級提供了新動能。近年來,在新設立企業中,服務業企業大增,占到80%以上。特別是高新技術產業、新興服務業、“互聯網+”快速發展,為新常態下新舊動能轉換提供了新的動力。截至11月底,第三產業占比達到77%。
    馬正其介紹,下一步將繼續以建設現代化經濟體系、促進高質量發展為目標,持續推進“放管服”改革,促進商事制度改革不斷深化拓展,努力營造更加優質的營商環境。一是進一步深化涉企證照事項改革。2019年率先在自貿區實現所有涉企行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,實現全覆蓋,進一步減少企業領取營業執照前后的行政審批事項。二是進一步便利市場準入與退出。壓縮企業開辦時間,確保明年上半年在全國全面實現“企業開辦8.5天”的目標任務;進一步采取有效措施簡化和完善市場退出機制,解決“退出難”問題。三是進一步強化事中事后監管。秉持包容審慎監管原則,完善“雙隨機、一公開”監管方式,切實做到把市場管活管優。

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